關于切實規范保安服務市場秩序積極服務70周年國慶安保工作的通知
各會員單位：
為貫徹落實陜西省公安廳治安管理局《全省保安服務市場“掃黑除惡”暨清理整治專項行動實施方案》、《全省保安行業規范治理服務70周年國慶安保工作實施方案》部署安排，為國慶70周年慶祝營造良好的市場環境和社會氛圍，省保安協會要求，進一步規范保安行業管理，凈化保安服務市場，積極服務70周年國慶安保工作?，F就有關工作通知如下：
一、高度重視，加強組織領導
在保安服務市場開展“掃黑除惡”是深入貫徹落實黨中央關于開展“掃黑除惡”專項斗爭精神的重要部署。加強保安服務市場清理整治是進一步貫徹落實《保安服務管理條例》的重要舉措。積極投入70周年國慶安保工作，是履行社會責任，參與社會治安防控體系建設工作的行動體現，是保障70周年慶?；顒影踩€定開展的重要措施，也是加強保安隊伍管理，不斷提升服務技能水平，促進全省保安行業健康發展的必然要求。各會員單位要提高思想認識，加強組織領導，成立由領導負責、專人管理的工作機制，強化措施，周密部署，精心組織，抓好落實。
二、積極配合，切實推進保安服務市場“掃黑除惡”專項斗爭
各會員單位要積極配合各級公安機關和保安監管部門深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，按照《全省保安服務市場“掃黑除惡”暨清理整治專項行動實施方案》中提出的涉黑涉惡現象及行為，即：服務中涉及參與暴力討債、強拆強遷等非法活動，以及被征地、建筑工程等項目單位雇用充當“打手”行為；涉及參與非法集會和上訪，充當“黃、賭、毒”保護傘和阻礙公正執法行為；涉及以威脅恐嚇等非法手段強攬保安服務項目或惡意擾亂市場公平競爭行為；涉及未取得《保安員證》的人員以保安員名義組織或參與非法活動等行為，立即組織開展全面自查整改，配合做好相關案件偵辦和打擊處理工作。
三、加強管理，徹底清理整治各類違規行為
各會員單位要針對以下各類重點違規行為和突出違規問題，對保安行業業務活動、服務項目進行全面梳理和自查自糾，提出具體整改措施，制定整改時間表，由專人督促跟進，逐一整改到位，自覺接受公安機關保安監管部門檢查。
（一）保安從業單位涉及的問題。一是未依法履行備案的行為；二是內部管理混亂，致使發生所屬保安員違法或者槍支、運鈔車、服務目標被盜搶等案事件，或存在相應安全隱患的行為；三是開展保安服務活動中使用標識有“特勤、特衛、特保”字樣的裝備及車輛的行為；四是未按規定進行包括法律、保安專業知識、職業道德規范和專業服務技能等內容的崗前和在崗定期教育培訓以及今年以來未開展突發性事件應急處置演練等行為。
（二）保安員隊伍涉及的問題。一是在職保安員未依法經審查合格、未留存指紋等人體生物信息或者未通過保安員考試，無證上崗的行為；二是在崗保安員未按規定穿著2011式保安員服裝、佩帶保安服務標志，以及保安員服裝違規佩帶“特勤、特衛、特保”標識的行為；三是保安員違反《保安服務管理條例》第三十條的行為。
（三）保安培訓單位涉及的問題。一是未經許可，擅自設立保安培訓性質的組織和擅自從事保安培訓的行為；二是保安培訓單位未按照保安員培訓教學大綱的規定進行培訓的行為；三是以培訓為名進行詐騙等違法犯罪活動的行為；四是以實習為名派出學員變相開展保安服務活動的行為。
四、履行職責，積極服務國慶安保工作
（一）組織開展保安隊伍教育練兵。按照70周年國慶安保工作要求，各會員單位要結合國慶安保和其他治安防范、服務群眾等工作，制定具體的訓練方案，加強實戰訓練演練，重點開展安全檢査（機場、高鐵、軌道交通、代表駐地人員和物品等）、治安巡邏、守護、應急處置和規范著裝執勤等專業技能訓練，提高保安員安全服務技能和應急處突能力，展示保安隊伍的精神風貌和良好形象。同時，要充分運用信息化手段對保安從業人員進行全員審查，發現不符合《保安服務管理條例》規定的招錄條件和崗位要求的，要依法辭退或調離崗位。
（二）積極服務國慶安保。各會員單位要充分發揮保安社會接觸面寬、信息渠道廣和隊伍規模大、組織紀律性強的獨特優勢，積極參加治安信息搜集、社會治安巡邏、治安秩序維護、應急事件處置等工作，全力服務國慶安保工作。各會員單位特別是武裝守護押運企業和直接參與服務國慶安保工作的單位，要在加強自身安全管理的基礎上，建立完善的激勵機制，激發保安員積極參與服務國慶安保工作的積極性。要結合保安行業和保安隊伍自身特點，在力量配置、指揮調度、情報搜集、應急處突等警保聯勤聯防工作方面，協助公安機關探索完善保安行業服務社會治安防范特別是國慶安保工作的方式和途徑。省保安協會將對全省保安行業參與70周年服務國慶安保工作進行評比表彰。
五、廣泛宣傳保安行業發展成果
各會員單位要堅持傳統媒體和新媒體聯動，“簡報、期刊、網站、公眾平臺、微博、”立體化運作，多層次、多角度、多形式靈活宣傳保安服務管理法律、法規和行業發展成果，宣傳保安行業服務經濟社會發展、服務群眾、服務治安防控工作的突出成績。各市保安協會，各市聯絡員辦事處對在警保聯勤聯防、治安信息搜集、社會治安巡邏、治安秩序維護、應急處置、服務群眾等方面做出突出成績的保安從業單位和保安員，要大力宣傳他們的事跡成績，弘揚正氣，鼓舞士氣。各會員單位要積極組織保安員參加7月上旬保安監管部門開展的保安主題宣傳周（日）活動。
各會員單位服務70周年國慶安保工作、學習宣傳保安行業法律法規落實情況，請及時報省保安協會秘書處，以便掌握及宣傳。
陜西省保安協會
